X

Москва, ул. Угрешская, д.2 стр.1

+7 (495) 665-62-73

Перечень мероприятий по охране окружающей среды

Перечень мероприятий по охране окружающей среды (ПМ ООС) – это неотъемлемая и обязательная часть проектной документации на строительство и/или реконструкцию (модернизацию, расширение, ликвидацию и т.д.) хозяйственного или промышленного объекта различного назначения.

 

Раздел ПМООС содержит комплекс природоохранных мероприятий (предложений по рациональному использованию природных ресурсов на период строительства и эксплуатации объекта) и технических решений по предупреждению негативного воздействия проектируемого объекта на окружающую среду, необходимых для реализации намечаемой деятельности.

 

Требования к разделу «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» изложены в Постановлении Правительства РФ от 16 февраля 2008г. №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», в соответствии с которым данный раздел включает:

  • Результаты оценки воздействия объекта капитального строительства на окружающую среду;
  • Перечень мероприятий по предотвращению и (или) снижению возможного негативного воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду и рациональному использованию природных ресурсов на период строительства и эксплуатации объекта капитального строительства, включающий:
    • результаты расчетов приземных концентраций загрязняющих веществ, анализ и предложения по предельно допустимым и временно согласованным выбросам;
    • обоснование решений по очистке сточных вод и утилизации обезвреженных элементов, по предотвращению аварийных сбросов сточных вод;
    • мероприятия по охране атмосферного воздуха; мероприятия по оборотному водоснабжению - для объектов производственного назначения;
    • мероприятия по охране и рациональному использованию земельных ресурсов и почвенного покрова, в том числе мероприятия по рекультивации нарушенных или загрязненных земельных участков и почвенного покрова;
    • мероприятия по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов;
    • мероприятия по охране недр - для объектов производственного назначения; мероприятия по охране объектов растительного и животного мира и среды их обитания (при наличии объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации, отдельно указываются мероприятия по охране таких объектов);
    • мероприятия по минимизации возникновения возможных аварийных ситуаций на объекте капитального строительства и последствий их воздействия на экосистему региона;
    • мероприятия, технические решения и сооружения, обеспечивающие рациональное использование и охрану водных объектов, а также сохранение водных биологических ресурсов (в том числе предотвращение попадания рыб и других водных биологических ресурсов в водозаборные сооружения) и среды их обитания, в том числе условий их размножения, нагула, путей миграции (при необходимости);
    • программу производственного экологического контроля (мониторинга) за характером изменения всех компонентов экосистемы при строительстве и эксплуатации объекта, а также при авариях;
    • перечень и расчет затрат на реализацию природоохранных мероприятий и компенсационных выплат;
    • ситуационный план (карту-схему) района строительства с указанием на нем границ земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства, границ санитарно-защитной зоны, селитебной территории, рекреационных зон, водоохранных зон, зон охраны источников питьевого водоснабжения, мест обитания животных и растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации, а также мест нахождения расчетных точек;
    • ситуационный план (карту-схему) района строительства с указанием границ земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства, расположения источников выбросов в атмосферу загрязняющих веществ и устройств по очистке этих выбросов;
    • карты-схемы и сводные таблицы с результатами расчетов загрязнения атмосферы при неблагоприятных погодных условиях и выбросов по веществам и комбинациям веществ с суммирующимися вредными воздействиями - для объектов производственного назначения;
    • ситуационный план (карту-схему) района с указанием границ земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства, с указанием контрольных пунктов, постов, скважин и иных объектов, обеспечивающих отбор проб воды из поверхностных водных объектов, а также подземных вод, - для объектов производственного назначения.

 

Нарушение требований в области охраны окружающей среды влечет за собой:

- в соответствии со статьей 34, п.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» приостановление по решению суда проектирования, размещения, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов. - в соответствии со статьей 8.1, 8.4. п.1,2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (№ 195 - ФЗ) административная ответственность: Ст. 8.1. Несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей. Ст. 8.4. Невыполнение требований законодательства об обязательности проведения государственной экологической экспертизы, финансирование или реализация проектов, программ и иной документации, подлежащих государственной экологической экспертизе и не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Осуществление деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы, - на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

 

Нормативная база

  • Федеральный Закон «Об охране окружающей природной среды» № 7–ФЗ (в редакции, актуальной с 1 января 2017);
  • Федеральный Закон «Об охране атмосферного воздуха» N 96–ФЗ (в редакции, актуальной с 24 июля 2015);
  • Федеральный Закон «Об отходах производства и потребления» №89-ФЗ (в редакции, актуальной с 1 января 2017);
  • Федеральный Закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в редакции, актуальной с 4 июля 2016);
  • Градостроительный кодекс Российской Федерации (в редакции, актуальной с 1 января 2017);
  • Земельный кодекс Российской Федерации (в редакции, актуальной с 1 января 2017);
  • Лесной кодекс Российской Федерации (в редакции, актуальной с 1 января 2017);
  • Водный кодекс Российской Федерации (в ред. актуальной с 31 октября 2016 г);
  • Постановление Правительства Российской Федерации № 87 «О составе проектной документации и требованиях к их содержанию»;
  • СанПиН 2.2.1/2.1.1-1200-03. «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция), 2007 г. (С изменениями и дополнениями от: 10 апреля 2008 г., 6 октября 2009 г., 9 сентября 2010 г., 25 апреля 2014 );
  • СанПиН 2.1.6.1032-01. «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»;
  • СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»;
  • СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест»;
  • СН 2.2.4/2.1.8.562-96. «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки». Санитарные нормы. Минздрав России, 1997 г.;
  • СП 51.13330.2011 «Защита от шума. Актуализированная редакция СНИП 23-03-2003»;
  • СанПиН 2.1.5.980-00. «Гигиенические требования к охране поверхностных вод»;
  • ГН 2.1.6.1338-03. «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест»;
  • ГН 2.1.6.2309-07 Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест»;
  • ГОСТ 17.2.3.01-86 «Охрана природы. Атмосфера. Правила контроля качества воздуха населенных пунктов»;
  • ГОСТ 17.2.3.02-2014 «Правила установления допустимых выбросов загрязняющих веществ промышленными предприятиями»;
  • ГОСТ 32673-2014 «Правила установления нормативов и контроля выбросов дурнопахнущих веществ в атмосферу»;
  • ГОСТ 32693-2014 «Учет промышленных выбросов в атмосферу термины и определения»;
  • ГОСТ Р 56165-2014 «Качество атмосферного воздуха. Метод установления допустимых промышленных выбросов с учетом экологических нормативов»;
  • ГОСТ Р 56167-2014 «Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу. Метод расчета ущерба от промышленного предприятия объектам окружающей среды»;
  • ГОСТ 17.1.3.06-82 «Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране подземных вод»;
  • ГОСТ 17.4.2.01-81 «Охрана природы. Почвы. Номенклатура показателей санитарного состояния»;
  • ГОСТ 17.4.3.02-85 «Охрана природы. Почвы. Требования к охране плодородного слоя почвы при производстве земляных работ»;
  • ГОСТ 17.5.3.04-83 «Охрана природы. Рекультивация земель. Общие требования к рекультивации земель»;
  • ГОСТ 17.5.1.02-85 «Охрана природы. Земли. Классификация нарушенных земель для рекультивации»;
  • ГОСТ 17.5.3.06-85 «Охрана природы. Земли. Требования к определению норм снятия плодородного слоя почвы при производстве земляных работ».